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下面附上一則新聞讓大家了解時事

學生過少恐停辦 教部：人數非退場標準

: 【台灣醒報記者楊蕓台北報導】不敵少子化衝擊，宜蘭縣興中國中傳出因學生人數少、學生教育成本高，將於明年停辦。國民黨立委柯志恩5日舉辦公聽會，認為不應以「學生教育成本」過高為停辦標準，且不應以公校退場換取實驗學校進場，否則將成為各縣市仿效的案例。教育部則強調，公校停辦必須經專案評估、召開學區公聽會、教審會審議等程序才可停辦，至於學生人數僅是建議轉型或採混齡教學的指標之一，並非退場標準。

具有47年歷史的宜蘭縣興中國中5月20日被告知將於明年停辦，消息一出引發師生與家長譁然。宜蘭縣教育處日前表示，該校因學區人口外移及學區學生遷籍等因素，班級學生數從97學年度的9班215人，下降至106學年度的6班140人，學生數減幅高達34%。且107年度該校每名學生教育成本達25.2萬元，名列全縣高教育成本學校群，因此研議停辦可行性。

國民黨立委柯志恩5日舉辦「公校『被停止』辦學，教育部該如何監督？」公聽會。柯志恩表示，外傳興中國中停辦後，擬由某實驗高中接管，等於以公立學校退場換取實驗教育進場，是否合理？此外，小校是否能以「學生教育成本」為轉型退場的標準？她擔憂，未來受少子化衝擊，興中國中的案例不會是唯一，甚至可能成為其他縣市仿效的對象，以學生成本高為理由讓公校退場。

宜蘭縣教師職業工會認為，依相關辦法，學校合併或停辦的學生總數標準為50人，興中國中現有學生總數是140人，107學年仍有41位新生入學，遠超過宜蘭縣地方法規所定學生總數標準，認為不應停辦。對此，教育部國教署組長武曉霞強調，學校不會突然從有變無，該條文的意思是建議地方政府引導50人以下學校辦理混齡教學或轉型，「人數僅是提供地方政府評估，並非退場的標準。」

出席公聽會的家長代表一談到孩子沒學校可唸不禁潸然淚下。家長代表官慧珍說，孩子的受教權被剝奪了，父母只是想要讓小推薦最受歡迎的購物網孩有公平、安定的求學，希望學校可以繼續辦下去；家長楊曉鈴則哭著說，因為兒子是慢飛天使，求學環境要有穩定性，即使未來轉學到辦學更好的大學校，仍擔心孩子很難適應新環境。

宜蘭縣教育處國教輔導團輔導員林武聰強調，興中是否停辦仍在內部評估，停辦程序並未啟動。教育部次長林騰蛟則說，公立學校要合併或停辦，縣市政府應依《國民教育法》、《公立國民小學及國民中學合併或停辦準則》等規定依程序辦理，包括辦理專案評估、召開學區公聽會，並將專案評估結果及公聽會紀錄送所屬的教審會審議，審議通過後，最後再報給教育部備查，以確保師生權益。

〈純網銀公聽會〉顧立雄堅持金融業持股50% 非主導恐構成不負責任創新

: 金管會今 (29) 日舉行純網銀公聽會，會中多家業者提出若金融業持股 50% 會有礙金融創新的疑慮，對此，金管會主委顧立雄表示，在維持金融秩序穩定以及金融監理的角度，必須設適度的防火牆，至於誰主導純網銀，坦白說，很擔心非金融業者來主導純網銀，恐會構成不負責任的創新。

金管會今日舉行純網銀公聽會，會中主要針對業者提案包括發起人條件、純網銀申請送件流程、純網銀營運據點以及業務範圍等四大議題進行討論。

其中，針對純網銀設定條件中，發起人中至少有3C商品購買優惠一家銀行或金控，且銀行或金控持股應達 50% 以上，有業者認為，純網銀應跳脫傳統銀行經營思維，若以日本純網銀發展結構來看，其非金融業者持股比例高達 50%，建議可將金控或銀行比率降至 30% 以下，或是對個別金融機構設定持股上限 10%。

對此，顧立雄表示，在維持金融秩序穩定以及金融監理的角度，必須設適度的防火牆，而針對金融機構持股 50% 以上或是降低到一度程度，他說，關於誰主導純網銀問題，必須很坦誠地說，很擔心由非金融業者來主導純網銀，某程度來看，非金融業主導恐會構成不負責的創新。

顧立雄說，純網銀好的模式是什麼，並沒有純黑或純白的答案，若沒有一家專業的金融機構單獨出面主導純網銀業務，並以金融專業來把關，就要考慮是否能維持金融秩序穩定，包括建立洗錢防制、消費者保護和資安等制度。

他強調，若不要金融業持股 50% 的條件，業者要有相關的配套提出來，但她強調「目前還沒辦法配套可以說服我。」

顧立雄也說，不希望金融業持股 50% 是分散給很多業者，每一家各持股 4% 至 5%，當作是財務性投資，這作法是誤解政策背後的意涵，他希望除了金融業持股達 50% 以上之外，至少有 1 家金融業具 25% 以上的控制性持股。

此外，國票金也在會中表示，純網銀發起人是否僅限於本國銀行，包括外國資本銀行和金控是否也可以當發起人，而投資比率可否超過 50%，對此，金管會銀行局長邱淑貞表示，外國銀行部分持有超過 50%，且和本國相關金融機構合作是可以的，而保險、證券業者也可以來參與純網銀，但還是要跟銀行合作，因對於流動性管理銀行還是比較擅長。

邱淑貞也說，金融業持股 50% 部分，是否會限制到非金融業的創意，由於純網銀是資本、通路和人才的結合，資本雖然是因應未來發展很重要的一環，但穩定金融是很重要的關鍵，所以設置金融業持股高達 50%，至於其他國家純網銀的成功，她認為，股權結構並非主要的關鍵因素。

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